原标题：专家：这三类公务员都将有独立晋升通道

　　今日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》等。会议指出，深化公务员分类改革，加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度，是落实党的十八届三中全会决定的举措。

　　国家行政学院教授汪玉凯今日表示，2006年施行的公务员法就提出了分类管理公务员的要求，其中第十四条明确：国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

　　“这次通过的两个文件，是把公务员法的规定具体细化了。”汪玉凯表示，分类管理也是国际上公务员管理的通行做法，主要是区分工作属性，明确独立的职业发展通道。

　　“事实上我们对公务员的管理长期以来都按综合管理类进行管理。”汪玉凯说，或者说大部分公务员属于综合管理类，但像政府部门的会计师、工程师、经济师这既不同于事业单位的教授，也不同于一般的领导干部，他们承担的工作专业化要求更高，从录用、考核、晋升上都应该有所区别。

　　同时，汪玉凯认为，各部门的公务员行政执法队伍，不承担政策功能，只承担执行功能，也应该与综合管理类和专业技术类公务员分开管理。

　　“分类管理将更有针对性，考核的目标可以定得更具体。同时，在录用公务员和公务员晋升的时候，高级人才就可以有自己的通道。这使他们专业素养的提高不受职业发展通道的限制，让他们也能在政府机关的岗位上发挥自己的聪明才智。”汪玉凯说。