地面沉降，被称作温水煮青蛙的慢性病，它到底有多严重。一直是我国城市发展过程中高度关注的问题，日前终于对此有了一个专门的防沉降政策。由国土资源部、水利部会同发改委、财政部等十部委联合编制的中国首部地面沉降防治规划已获得国务院批复。在全国范围内防治地面沉降已被提上议事日程。

　　可以说，沉降问题随着我国新一轮的城市化发展，以及城市间争相建立的全球高楼全面的显现出来，虽然所谓的专家及权威部门对于这类事故提出可控的结论。不过透过这些结论的背后我们需要反思的是，我们的城市需要什么样的发展？世界地标建筑我们真的需要吗？当我们的城市在未来不久消失的时候，这些地标还能告诉我们的下一代，这个城市曾经的辉煌吗？估计最终只有到地壳里面去寻找了。这样的悲剧难道就是我们所需要的城市化？

　　毫无疑问，地面沉降给不仅给我国的社会发展带来安全隐患，还造成巨大的经济损失。最新报告显示，我国20个省区市中超过50个城市遭受地面沉降灾害，累计沉降量超过200毫米的总面积达到7.9万平方公里，其中长江三角洲地区、华北地区和汾渭盆地成为重灾区。上世纪20年代，上海是我国最早发现地面沉降迹象的城市。据统计，现在上海市区地面累计沉降量超过2米，历史上最大年均沉降量曾达到110毫米。陶庆法说，“尽管这样，人们仍然不会有明显的感受，只有看到不断升高的抽水井井台时，大家才能明白地面矮下去了。”上海人可能因为看到外滩不断加高、加固的防汛墙才意识到地面沉降的发生。而真正开始重视，却是在上世纪60年代中期。

　　地面沉降除了给城市建筑物、地下管道形成破坏以外，更直接的影响就是经济损失。根据中国地质调查局等部门评估，几十年来，长三角地区因地面沉降造成的经济损失共计3150亿元。其中上海地区最严重，直接经济损失为145亿元，间接经济损失为2754亿元；华北平原地面沉降所造成的直接经济损失也达404.42亿元，间接经济损失2923.86亿元，累计损失达3328.28亿元。

　　不容忽视，中国当前所发生的地面沉降本身既有自然性因素，也有人为的活动因素。尤其是在自然灾害方面，中国面临着巨大的压力。中国已成为极端气候异常受害最严重的国家之一，过去被视为“异常”的气候现象现在正在“常态化”。气候异常的第一个负面影响就是地面沉降等地质灾害。一项研究指出，如果全球气候变暖趋势不被有效控制的话，生活在沿海地区的人将更频繁地受到飓风、地陷、海岸线侵蚀和海水倒灌等灾害的影响。

　　不过，除这些看起来是自然性因素之外，最为重要的还是人为因素带来的。如地下水、石油、天然气、地热等资源的过度开采；城市建筑；重大工程造成地基土体发生缓慢变形……这些都在不知不觉中改变着我们脚下的大地。高楼林立的陆家嘴地区的地面沉降就达每年12毫米到15毫米。当脚下的土地不再坚实，光怪陆离的高楼大厦也失去了色彩。最新的报道就是，地处全球金融机构云集的上海陆家嘴出现醒目裂缝，主体建筑结构高度为580米，总高度632米的上海中心大厦施工工地至另一栋超高建筑环球金融中心所在的陆家嘴环路附近，"地面有裂痕，地形已经开始上下错开"。

　　而随着我们的城市化进一步的发展，对地下水的开采也陷入到一种疯狂的地步，目前，在中国655个城市中，有400多个以地下水为饮用水源，北方城市对地下水的依赖更重，目前北方城市65%生活用水，50%的工业用水以及33%的农业灌溉都是主要依靠地下水。

　　而过度开采地下水又导致地面沉降加速，数据显示，从20世纪80年代开始，长三角苏锡常一带的乡镇企业风起云涌，但由于环保意识不强，污水废水的排放造成了地表水严重污染，不得已只好转向地下取水，而过量的开采地下水又使得苏锡常的“漏斗”连成一体，以地下水水位下降10米计算，漏斗面积已达5000平方公里。据统计，全国已形成区域地下水降落漏斗100多个，面积达15万平方公里。华北平原深层地下水已形成了跨冀、京、津、鲁的区域地下水降落漏斗，甚至有近7万平方公里面积的地下水位低于海平面。

　　虽然目前已经出台了相关的应对防护措施，但是可以看到，对于地面沉降而言，已经没有多大的回旋余地。因为根据地质学理论，地层是塑性的，不是弹性的。如果是弹性的，加上压力后缩下去，当压力放开就可以回复。但地面沉降很难修复，所谓的反弹也相当有限，因此，当前虽然对于限制地下水开采是一个办法，但是这只是一个表面的问题，关键是我们的发展是值得反思的，城市化的推进，社会的合理可持续发展究竟要如何，这才是根本的切入点。