河北省2022年度公务员录用省市县乡四级联考公共科目考试大纲发布。河北公务员考试网(www.hebeigwy.org)结合近年来实际命题的情况,对申论大纲进行深入研究,为广大考生指明备考方向,希望有所裨益。
一、指导思想延续不变
新时代孕育新思想,新思想指导新实践。2021年河北省考大纲明确提出“主要测查从事公务员工作应当具备的基本能力和基本素质,特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力”。2022年河北省考大纲延续这一指导思想,考生在备考时,需要对习近平新时代中国特色社会主义思想有所了解。
习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上,以“十个明确”和“十四个坚持”为核心内容,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题。
身为准公务员,必须找准自身定位,着重掌握这一思想贯通的马克思主义立场观点方法,深刻领会蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学思想方法,学而信、学而用、学而行,用思想武装头脑、指导实践,从而站在时代的高度上、站在符合党和国家人民利益的高度上,解决试卷设置的问题以及各类现实问题。
二、时限分值一如既往
2022年河北省考大纲中,考试时限与试卷分值并未发生改变,依然是“考试时限150分钟,满分100分”。
三、试卷分类有所调整
今年的河北省考大纲中明确强调:“申论试卷按照县级及以上综合管理类职位、乡镇(街道办事处)综合管理类职位和行政执法类职位,分别命制试题A、B、C三类试题。”由此可见,今年河北申论试题分为县级及以上综合管理类(A类)、乡镇(街道办事处)综合管理类(B类)、行政执法类(C类)三套试卷,题目根据职位不同而各有差异。各位考生在备考时,需要准确了解自身填报岗位的具体情况,根据职位选择合适的练习题目。
四、考查能力大不相同
2022年河北省考大纲对考查能力明确规定:
第一,县级及以上综合管理类职位申论考试(A类)主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
第二,乡镇(街道办事处)综合管理类职位申论考试(B类)主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
第三,行政执法类职位申论考试(C类)主要测查报考者的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。
下面对各项能力一一解读:
(一)阅读理解能力
A类——全面把握给定资料的相关内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题。
B类——能够理解给定资料的主要内容,把握给定资料各部分之间的关系,对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
C类——准确理解归纳给定资料的主要内容,对所涉及的观点和事实进行恰当的解释,并作出合理的推断。
【解读】
申论作答需要依据给定资料,从中提取作答要点,而只有阅读理解能力过硬,才能读懂给定资料,全面、准确地提取作答要点。可以说阅读理解能力是考生作答各类题型的基本能力。此外,A类提出“揭示所反映的本质问题”,C类提出“对所涉及的观点和事实进行恰当的解释”,我们可以判断,考生作答时需要透过现象看到事物(材料)反映的本质。
而要想做到这一点,考生需要做到两步:一是多看时事评论,通过阅读时评,了解事物发展的过程,养成深入思考的习惯;二是阅读河北省政府工作报告、党的十九大报告、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》等政策文件,以此增加对政府各类政策的了解和认识,提升自己的政治理论素养。
(二)综合分析能力
A类——对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。
【解读】
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力,主要通过综合分析题进行考查,考生需要对给定资料的主要内容进行全面考量,而后结合题目要求,准确判断资料的价值取向,给出合理的结论。综合分析题灵活多变,作答难度较大。考生在备考时,要认真学习申论教材,熟练掌握解释分析、评论分析、启示分析等题型的作答方法。
(三)提出和解决问题能力(解决问题能力)
A类——借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。
B类——运用自身已有的知识经验,对具体问题作出正确的分析判断,提出切实可行的措施或办法。
【解读】
准确理解把握问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在,对问题进行准确界定,提出的对策才能有针对性,从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题,从观点中概括问题,否则就无从提出解决方案。
提出措施或办法,是提出和解决问题能力的落脚点。具备针对性、可行性的措施或办法,既需要根据资料对问题进行具体分析,也需要借助实践经验和生活体验。
(四)贯彻执行能力
B类——能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。
【解读】
该能力主要通过贯彻执行题进行考查,这种题型更加接近机关工作实际,而且容易出新题型,有一定难度。考生除了学习和掌握一些常用公文的写作方法、熟知本省考查过的题型之外,还需多熟悉一些其他国考或省考出现过的新题型,熟练掌握各种应用文写作格式、结构,以备万变。另外,大纲还强调“遵循依法行政的原则”,因此,考生可以适当了解法治热点,积累依法行政的相关知识。
(五)依法办事能力
C类——遵循依法行政的原则,综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标。
【解读】
行政执法类对应的岗位,日常工作应负有执法职责,“依法行政”是对每名执法人员的必然要求。如今我国大力建设法治中国,公务员理应躬行示范。针对河北省考行政执法类提出的这一能力要求,我们预测试卷中极有可能出现执法案例,或要求考生依法行政提出解决措施,或要求考生秉持依法行政原则拟制公文。考生在备考时,需要适当了解法律法规和热门案例,强化自身法治意识。
(六)公共服务能力
C类——能够全面准确了解公众需求和愿望,灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。
【解读】
进入新时代以来,社会大众公共服务需求增加。根据行政执法类提出对“公共服务能力”的考查要求,我们判断试卷中可能会以案例形式,为考生提出问题,考生需要灵活应对,满足公众的服务需求。近年来,部分省考对提出对策题颇为青睐,报考行政执法类职位的考生要加强热点复习,储备相关举措,确保临场应试时,面对问题可以提出有针对性的措施。
(七)文字表达能力
A类——熟练使用指定的语种,运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表述思想观点。
B类——熟练使用指定的语种,对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
C类——熟练使用指定的语种,对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
【解读】
文字表达能力贯穿申论作答始终,最后的文章论述题更是对这一能力的全面考查。文字表达能力的提高并不是一朝一夕能实现的,而是日常积累的结果。考生在做申论练习时,应该注意语言的准确、简洁,使答案既能包含所有要点,又要符合题目字数要求。文章写作题除了语言的要求之外,还要注意文章的立意、结构、论证方法、语言表达等方面。