2010年以来国家公务员考试申论大纲基本没有什么变化，尤其是2012年和2013年申论考试大纲完全一样。这说明申论考试已经日趋成熟，但仔细研究发现，2013年申论考试，在继续延续以往申论考试基本理念的同时，从材料组织到题目设置也出现了一些变化。河北公务员考试网（www.hebeigwy.org/）在此主要谈一下申论材料的变化趋势以及广大考生应对如何有效的应对。

　　变化1.申论材料由宏观到微观，更加接地气

　　2008年到2011年的国家公务员考试申论材料都会涉及国家领导人的讲话、政府文件或者法律法规。尤其是胡锦涛同志、温家宝同志的讲话，在2008年、2009年、2010年以及2011国家公务员考试申论中反复出现。国家领导人的讲话、政府文件、或者经典的理论着作，这样的材料，我们一般称之为理论型的材料。这类材料的特点是宏观性、概括性，往往是对申论材料中所有具体问题的高度概括，在一定程度上能够反映出全面材料的精神主旨。比如2009年国家公务员申论考试材料1的第一段，出现了胡锦涛同志的讲话：“胡锦涛同志在中国共产党第十七次代表大会上指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。”这句话实质上是对全篇材料精神主旨的高度概括，在之后的材料中，无论是第一产业还是第二产业，都面临这样或者那样的问题，归根结底一句话，都面临着转变经济发展方式，进行产业结构优化升级的问题。因此，如果申论材料中出现的理论型的材料较多，对于考生来讲，就很容易通过这类材料找出全文的精神主旨以及答题的要点。

　　但2013国家公务员考试的申论大多是理论型材料，尤其是国家领导人的讲话不论是副省级以上综合管理类的考试还是地市级以下行政执法类的考试都没出现。2013年的申论材料，都是以案例型的材料为主。材料的这一变化，也让很多考生出现了一些困惑。比如有的考生反映，现在的申论材料非常容易读懂，但是却不容易去找答题的要点。广大考生出现这种困惑，其主要原因是案例型的材料较之理论型的材料语言虽然通俗易懂但语言并不规范，也不深刻，考生很难发现答题的要点也在意料之中。

　　应对策略：

　　有效应对这样的问题，就需要让每个考生真正了解考官设置这类材料的初衷以及这类材料的特点。

　　面对案例型的材料，有效、快速的从案例型的材料中抓住答题要点，需要考生做到以下几点：第一，结合题目要求，仔细研读申论材料，透过现象看本质。第二，抓住案例型材料的关键词，尤其是需要考生特别的注意案例型的材料中对案例进行总结性的句子、注意对案例型的材料进行定性的关键词。第三，材料与材料之间，段落与段落之间的逻辑关系，通过材料中不同的案例归纳概括案例型材料的共性，抓住全篇材料的精神主旨以应对申论文章的写作。

　　变化2.申论材料逻辑由混乱到明晰，逻辑思路更清晰

　　申论材料之间的逻辑性变的更加清晰，材料与材料之间的组织、材料内部的逻辑更加顺畅。尤其是2013国家公务员考试申论材料，不论是副省级以上的还是地市级以下的，材料之间的思路非常清晰，考生在阅读的过程中没有任何逻辑上的障碍。申论材料这种变化让很多考生觉得申论题目变得更加简单了，认为只要按照材料的逻辑思路直接照搬材料去应对题目就可以了，但是从去年考生的应对情况而言，照抄材料实际上是行不通的。

　　应对策略：

　　广大考生如果想要轻松应对，就要知道明白申论材料出现这种变化的原因以及考官考察侧重点的变化。

　　第一，注意联系实际，提高解决实际问题的能力

　　从考官的角度而言，打乱材料之间的逻辑，给考生增加阅读的难度，实际上还是在单纯玩文字游戏。从逻辑混乱的材料中提炼要点，虽然从一定程度上虽然可以考察考生的阅读理解能力和综合分析能力，但是却不易于考察学员解决实际问题的能力。如2013年副省级的考试，第三个题目就是让考生给自愿者写一份介绍妈祖文化的讲解稿。作答好这个题目，需要考生结合实际生活总中的经验。既然要写讲解稿，首先要知道妈祖神像的具体情况？妈祖是谁？为什么要介绍妈祖文化等。很多考生只要一看到没见到过的题目就开始发懵，这也从分说明考生解决实际问题的能力不足。申论材料的这种变化，一定程度上也是在反套路的基础上，更加侧重考查考生解决实际问题的能力。

　　第二，注意仔细审题，提干和材料相结合

　　结合实际的同时，还需要结合材料去应对题目。比如2013年的副省级以上申论考试第四个题目：让我们向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展。单看材料，实际上还是上述特点，逻辑思路特别的清晰。而当我们联系实际，把题干和材料相结合的时候就会发现材料之间的逻辑还需一些微调。首先，介绍鹤溪缸窑，就要知道鹤溪缸窑在什么地方；其次，鹤溪缸窑的发展历程是什么；最后，缸窑目前面临的问题以及怎么呼吁社会各界支持其发展。

　　河北公务员考试网认为，知自知彼，百战不殆。只有深刻了解申论变化的趋势以及这种变化背后的深层原因，才能有效的去应对。希望广大考生在接下来准备申论考试的过程中，对历年的真题认真分析，仔细研究，同时也预祝广大考生能够在2014国家公务员考试中取得优异的成绩。