俗话说，公务员考试考的是申论，申论考试考的是文章写作。可见，申论文章写作在整个公务员考试当中的重要性，甚至不客气的说，申论文章写作的成败，直接影响公务员考试的结果。

　　但是，文章写作恰恰又是很多考生最头疼的问题。有很多人反映在考试中文章写作部分他们都是看到题目就写，结果写到一半的时候才发现文章已经跑题。这时候再改已经来不及，不仅仅是卷面空间，时间上也不允许，于是只好将错就错。

　　实际上，这时候这些考生已经犯了一个观念性错误。在紧张的考试时间中，他们错误地认为看到题目以后直接进入写作环节会节省很多时间，但实际上，如果看到题目后能够花费5-10分中仔细审题，确定了文章写作的主题，后面的写作也就水到渠成，不仅不会浪费时间，还会节省考试时间。

　　所谓审题，也就是通过对题目和写作要求的自习研读找到文章写作的切入点，即确定文章的话题。申论文章写作大致上可以分为两类，一类是通过给定标题或话题限定文章写作的内容；另一类则是不限定文章写作的具体内容（当然，前提是必须紧密结合给定材料）。

　　首先说通过给定标题限制文章内容。这类给定的标题一般可以切氛围两部分或者几部分。我们通过对题目进行切分，就可以确定文章写作的话题。如：

　　根据给定资料，结合当前实际，以“物质化时代的精神家园”为话题，自选角度，自拟题目，撰写一篇议论文。（40分）

　　要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数控制在1000-1200字。（2012.北京）

　　这道题目的话题“物质化时代的精神家园”我们可以分为两部分--物质化时代和精神家园，那么在文章写作当中，我们只需要紧紧围绕“物质化时代、精神家园”这两个话题来写就好。具体的话题，可以是“在物质化时代守护我们的精神家园”，也可以是“物质化和精神家园的关系”。当然，还会有别的角度，但只要紧紧围绕“物质化时代的、精神家园”这两个话题，文章写作就不会跑题。

　　这道题目的话题是一句话，也有的话题作文的话题是一段话，需要我们对这段话进行解读，从中找出我们也需要的话题。这样的题目，我们也可以把给定话题进行切分，找到切入点。例如：

　　“给定资料6”结尾划线部分写道：“我门只有认真了解了天空才能扎根大地。我们只有认真了解了地球才能使生命扎根于地球，我们只有认真了解了生命才能扎根生命。”请结合你对这段话的体悟，参考“给定资料”，自拟题目写一篇文章。（50分）

　　要求：1、自选角度。立意明确；

　　2、不拘泥于给定资料；

　　3、语言流畅；

　　4、文章字数1000~1200字。（2012.421联考）

　　通过对这道题目话题的切分，我们可以得到“了解天空”、“了解地球、扎根大地”、“了解生命、扎根生命”三个小话题。所以，我们需要紧紧围绕这三个小话题来写，但由于给定材料通篇都在谈论保护动物，所以，文章写作最终落脚点要在“了解生命、扎根生命”上。这样，这道题目文章写作的主题切入点就可以是“保护动物的重要性”。

　　有的题目不限定文章写作的具体内容。这类题目，考生自由发挥的余地很大，但对于基础比较薄弱的考生来说，却又非常难。因为题目要求太发散了，考生找不到切入点。对于这类题目，考生在审题时可以回顾前面客观题的题目，通过前面客观题的题目找到文章写作的切入点。比如：

　　结合“给定资料”，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。（40分）

　　要求：（1）中心明确，联系实际恰当，内容充实；

　　（2）语言通顺，条理清楚，结构完整；

　　（3）不少于800字。（2011.4月联考A）

　　这道题目的给定标题是“家底”，文章的切入点在标题本身很难找到，这时候我们看看前面的客观题，分别涉及到了“人口普查”和“养老”这两个话题，这时候我们就这两个话题作为话题展开写作。具体的话题可以是“搞好人口普查，迎接老龄化社会的到来”，也可以是“搞好人口普查对于养老的意义”。当然，也可以从其他角度来谈论“人口普查”和“养老”这两个话题。

  
　　 申论更多解题思路和解题技巧，可参看2014年公务员考试技巧手册。