生态文明建设是在党的十七大报告中在经济部分首次提出来的，这是对科学发展观理论的高度阐释和全面升华。这次总书记在十八大报告中特别强调，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，并将生态文明建设列为独立章节，这是对人和自然关系认识的进一步升华，也足以说明生态文明的重要性以及国家对生态文明建设的重视程度。

　　十八大报告与十七大报告中关于生态文明建设部分总体来看并没有太大的变化，都涵盖了节约能源资源、保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式以及制度建设等方面，但是仔细分析会发现其中有几个变化与亮点值得我们注意。

　　【报告摘要】

　　十八大报告中指出：提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

　　【解读】

　　这在十七大报告中是没有提到的。发展海洋经济是随着人类经济社会发展尤其是人们对海洋资源开发利用的不断深化而发展起来的，

　　近年来从山东半岛蓝色经济区，到江苏的沿海开发战略、浙江的海洋经济发展示范区，再到福建的海西经济区等，各地纷纷推出相关发展规划，并创立了若干发展模式。实际上，在十二五规划纲要中也提到了推进海洋经济发展，并将其作为转型升级、提高产业核心竞争力的重要内容，而这次又被列入到十八大报告内容，并提出“海洋强国”这个发展目标，已经明确了今后几年我国对发展海洋经济的支持力度，足以说明我国对发展海洋经济的重视程度，可见，海洋经济已经成为我国经济社会的一个新的经济增长点。

　　[原因]

　　当今世界，许多沿海国家和地区都把开发海洋资源、发展海洋经济作为重要的战略方向。随着经济社会发展，陆地资源趋于枯竭，陆地空间趋于饱和，人类社会要实现可持续发展就必须努力寻找新的资源和发展空间。而浩瀚的海洋蕴藏着极其丰富的资源，具有巨大经济价值，为人类发展提供了广阔空间。因此，许多国家把加快海洋资源开发与利用、发展海洋经济放到国家战略位置来抓。我国拥有辽阔的海洋国土，也是历史上开发利用海洋资源最早的国家之一。在新形势下，我们必须充分认识维护海洋权益、发展海洋经济对于我国未来发展的重要意义，大力推进海洋经济发展。

　　但是要统筹海洋资源的时序利用，海洋不仅是重要的自然资源，也是其他资源的重要载体，对海洋的利用应做到取之有时、用之有度。充分考虑海洋生态环境的承载力，既要发挥环境对经济发展的支撑作用，又要兼顾经济发展对环境的保护作用。