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申论范文
申论热点:高校自主招生与教育公平
http://www.hebeigwy.org       2011-06-16      来源:河北公务员网
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  2月12日,9000多名考生参加复旦大学的“千分考”;2月19日,6万多名考生奋战以清华大学为首的“华约”7校联盟水平测试;2月20日,以北京大学为首的“北约”13校联考犹如马拉松;2月26日,北京理工大学、同济大学领衔的“理工系”联考即将上演……


  解读


  高校自主招生早已有之,自主招生联盟则是今年的新生事物,这样的招生改革确有进步意义,但其中暗含的对农村学生的不公平,应当引起我们的足够重视。

  眼下的高校自主招生仍是以城市学生为本位。一方面,获得参加自主招生考试资格的学生,大多来自城市重点中学,加上考试在城市进行,方便了城市学生,却让很多农村贫困学生望而却步,因此,城市重点中学的尖子生可以获得多次考试机会,而农村普通中学学生参加自主招生考试的机会则少之又少;另一方面,高校自主招生的考试内容同样对城市学生有利,考题偏重书本之外知识的考察,而且多是为城市学生“量身打造”,比如“如何分辨东北大米和南方大米”,农村学生一年到头只吃自家种的稻米,甚至从没见过其他地方的大米,面对此题岂不傻眼?

  一些学校试着将学生“综合素质评价”作为录取依据之一。评价哪些“综合素质”呢?仍然是以城市学生为本位,考生有没有文体特长、球打得好不好、歌唱得好不好、舞跳得怎么样、会不会画画、会不会弹琴等等,而在这些方面,农村孩子比城里孩子差很多,根本没法比---农村学生想打球,但有的学校连一张乒乓球桌都没有;他们想唱歌,但有的学校连音乐教师都没有;他们愿意画画、练琴,可是他们既没这个条件,也没这个工夫,他们放学后要帮父母干活,放假时要打一些零工才能凑齐学费。

  可能正是由于一些招生改革对农村学生不利,才导致名牌高校中农村学生的比例不断下降,目前只有20%左右,这种现象曾让温家宝总理倍感忧虑。农村中小学的办学条件较差,农村学生所享受的教育资源较少,这不是他们的错,而是教育投入体制的错。农村学生已经受到了不公平对待,如果高考招生环节的改革不是试图弥补这种不公平,而是反过来加剧这种不公平,那么农村学生就成了改革的牺牲品,这样的招生改革,其正义性必会遭到怀疑。


  解决对策


  学生的素质要全面考量,“不能一谈到素质就是说唱歌好、跳舞好,农村的孩子在比较弱势的群体中成长起来,他们更知道尊重别人,更能吃苦,更知道感恩,这是比会背一些诗歌、多解一道数学题更高的素质”。但愿我们的高等院校都能明白这个道理,在招生改革中注重城乡教育不公平,以更为合理的制度设计来保证农村考生的正当权益。这需要从两个方面入手:

  一方面,建立多元评价体系,父母学历较低、家庭经济贫困、来自教育不发达地区的学生,应当获得“加分”评价,如果一名家境富裕学生和一名贫困家庭学生同时申请,假使两人的学业水平测试成绩相当,中学表现也差不多,学校也应当倾向录取贫困家庭学生,甚至给予其奖学金。这实质体现了教育作为社会公正调节器的重要作用。

  另一方面,发挥社会舆论在监督学校办学中的作用,形成互动机制。应该着手建立大学理事会这样的治理机制,让自主办学更稳健,从而得到社会的认可。



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