腐败是一个世界性的难题。在全世界的范围内,如何预防腐败、如何发现和查处腐败、如何铲除滋生腐败的温床等等,业已成为各国的执政者所面临的最为严重的问题之一。反腐也成为许多国家需要解决的头等大事。
近来,新的中共中央政治局将反腐作为第一等的大事进行处理,提倡节俭、限制公款消费、严肃处理各级贪腐案件等一系列措施显示出了当下反腐问题的严重性和紧迫性。
中国的反腐问题具有历史性和时代性的双重特征。在漫长的中国历史中所形成的关于“腐败”和“反腐”的矛盾价值观,深深印刻在中国人的心中。一方面是中国人对于腐败的愤恨,这源于中国历史上官僚阶层对于下层人民的残酷剥削;另一方面是中国人对于腐败的容忍,这源于中国传统的宗族社会中的相互扶持和“裙带关系”。而中国在经历了30多年的改革开放之后,在被科学技术所放大和模糊了的时代价值观中,腐败已成为当下人们认识最清晰且最不能容忍的事情。所以,反腐这个世界性的问题,在中国又有着它自身的特殊性。而如何走出一条“中国式”的反腐道路就成为解决问题的关键了。
“党要管党,从严治党”,反腐要从党做起:
中国共产党是中国的执政党,是整个中国特设社会主义事业的领导者,中国的腐败问题从很大程度上来说就在于中国共产党内部少数的腐败分子的兴风作浪。这部分人丧失了党性原则,甚至没有了做人的基本道德。利用党和国家的权力为个人谋私利,置整个党和国家以及人民的利益于不顾。他们是中国当下腐败问题的主力军,是引发执政党形象危机和破坏执政党执政基础的罪魁祸首。
反腐,在中国就是要坚持政治上的正义,而中国共产党在政治上最大的正义就是要坚持中国共产党自身的先进性,坚持做到“三个代表”。所以加强和完善党内的反腐机制,及时清除隐藏在党内的腐败分子,保持中国共产党的纯洁性和先进性,是“中国式反腐”的重要部分。习总书记提出“打铁还需自身硬”、“物必先腐而后虫生”等观点,就是在新时期对于全党的告诫。要坚持“党要管党,从严治党”的方针,告诫全党时刻保持警惕,向腐败宣战。
把“权力装进制度的笼子里”,用制度防范腐败于未然:
法治优于人治就在于通过法律所创设出来的制度具有普遍性、稳定性和正义性。长期以来,“中国式反腐”的最大特征就是“群众运动式”的反腐。而这样的反腐运动,其本质是在政党的领袖主导下,通过领袖的个人魅力或者权威进行影响,人民群众普遍参与的反腐运动。这样的反腐,或者可以在一时取得显著的效果,但是个人影响的不确定性和脆弱性导致整个运动随时可能陷入困境,并且可能为日后的腐败创造条件。
所以,“中国式反腐”的出路就是要依靠制度,要制度先行,用制度来保障整个反腐的过程的合法有序。习总书记在中央纪委工作会议上指出要将权力放进制度的牢笼,就是要坚持完善相关法律体系,建设相关制度,用法律和制度对权力进行监督,让权力在阳光下运行。“绝对的权力产生绝对的腐败”腐败往往产生于权力的滥用。所以,要用制度限制权力,要用制度规范权力,要用制度预防和遏止腐败的发生。
对腐败“零容忍”,发动群众力量全面狙杀腐败基础:
这里所说的群众基础是指要在当下的中国社会建设起一种普遍的正义的廉洁的价值观。
&当下的中国,一方面是中国人由于贫富差距的扩大,对于腐败问题的日益不满;而另一方面由于受传统文化的影响中国人对于腐败的容忍度尤其是对“小额腐败”的容忍度非常高。例如,同样一个中国人,他可能既痛恨于官员的腐败又同时在为自己的事情到处送礼托人。这样的思维对于当下中国的反腐是非常不利的。
所以,“中国式反腐”最终能否取得成功,就要看在这个过程中整个中国社会能不能建立起一种统一的“反腐价值观”--对各种腐败现象的社会零容忍,以廉洁自律为荣以贪污腐败为耻。“中国式反腐”就是要真正发挥群众的力量,从思想价值观的高度使人民成为反对腐败的主体,从而瓦解腐败产生的社会基础和思想基础。