从成绩单里找到自己的薄弱环节，找到自己还未能真正尽到责任的地方，并从这些发现中查漏补缺、尽心为民，才是出台“幸福排名”的根本要义。排名靠前的地区没有理由沾沾自喜，排名靠后的地区同样没有怨天尤人、视若无睹的借口。让民众告诉政府自己需要什么，政府按照民众的意愿去施政，由此形成的结果，必然可以增进民众的幸福感。

　　我省前天正式对外公布了《2010年建设幸福广东综合评价报告》，该报告是以去年10月广东率先在中国出台的省级幸福指标体系为评价依据首次测算出来的。2010年，广州、东莞、珠海夺得珠三角地区综合幸福指数的三甲，深圳排名第四。据介绍，本次发布的指数均由相应部门提供的数据统计而成，是幸福指标体系的客观条件部分，而包括35个指标的主观幸福感受，还在进行调查，尚未统计出来。

　　什么是幸福？每人眼中的幸福不尽相同，幸福又如何考核量化？广东人到底幸不幸福，谁说了算？去年，广东向社会公众征求的幸福指标体系框架的修改意见，便是在传达这样一种信息：广东要回归“幸福本体论”。如今“幸福指数”发布，更是倒逼政府改善民生的重要举措。报告指出，总的来说，对现阶段的广东，人均GDP位于前列的城市，其幸福指数相对靠前，但也有不少“倒挂”现象，较明显的是珠三角的东莞和深圳，以及粤东西北的梅州、清远、茂名。这张成绩单的出炉显然一改以往GDP论英雄的惯有逻辑，促使各级各届政府必须重视“人民幸福”，就是摒弃单纯追求发展速度，把更多的政策和资源投向民生。

　　从一定意义上说，GDP是一个侧重于物质方面的量化指标，国民的福利增长、身体健康以及精神状况等不可能充分体现在GDP数字之中；而反映国民整体生活质量的幸福指数则是一种更加全面、人性化的指标，能够在一定程度上弥补GDP指标的缺陷和不足，从而使衡量社会发展进步的指标更加全面、科学、完善。也正是从这个意义上说，GDP和“幸福指数”具有相互不可替代的特定功能，它们之间相互弥补，而不是相互排斥。“幸福指数”确实可以倒逼政府关注民生，在现有体制下，调整官员考核指标体系，是一个有效的办法，上级用什么样的指标考核下级，下级就会在这方面努力。但这不意味着我们要从一个GDP崇拜跳进另一个崇拜，尤其从现实来讲，世上本无万能的统计指标，也不应苛求任何一项指标具有统领一切的功能，这样，我们才有可能从“数字出官，官出数字”的怪圈中走出来。

　　正确认识“幸福指数”的内涵至关重要。“幸福指数”的原意在于考察政府自身所采取的各项政策和措施是否真正体现“以人为本”的执政理念，以帮助各级政府能够及时针对老百姓不满意的具体问题进行改进。从成绩单里找到自己的薄弱环节，找到自己还未能真正尽到责任的地方，并从这些发现中查漏补缺、尽心为民，才是出台“幸福排名”的根本要义。应当看到，当前我们发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，社会建设依旧滞后，影响着民众对于“幸福”的认同感。因此，排名靠前的地区没有理由沾沾自喜，排名靠后的地区同样没有怨天尤人、视若无睹的借口。让民众告诉政府自己需要什么，政府按照民众的意愿去施政，由此形成的结果，必然可以增进民众的幸福感。而一个以民众幸福为导向的治理体系，如果是有效的、理性的，就必须是一个民众可以方便参与公共治理决策，尤其是关注并重视民间声音的治理体系。

　　近年来，美、英、日等国重视幸福指数，相继创立不同的幸福指数模式。理念方面的借鉴并不困难，但在具体而复杂的操作层面，如何实现每一个人的幸福，则需要各级政府长期的探索和踏踏实实的艰苦努力。这恐怕才是出台“幸福指数”的核心内容。