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每日评论:现代国家不应是“增长机器”
http://www.hebeigwy.org       2011-06-13      来源:河北公务员网
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  福岛核电事故发生已经3个月,核泄漏仍在持续。最近的监测数据显示,远离受损福岛第一核电站的地方也出现了新“辐射热点”。日本政府官员9日说,他们正考虑疏散更多受到辐射影响城镇的居民。笔者以为,这场危机旷日持久,无关乎日本科技水平,其本质是政治危机。这场危机,将促使人们反思日本战后只重视经济增长的现代国家理念。

  这次事故让人们看到,日本核电政策背后存在一个巨大的利益集团。日本媒体发现,尽管日本存在数十个不同的核电相关部门、企业,但是假如调查相关人员的背景,可以发现其密切关联:他们多是大学同学、官厅时代的同事。官僚在职期间为核电产业提供便利,核电公司向官僚提供退休后的再就业岗位。地方自治体为增加税收,积极引入核电建设。三者合谋宣传“核电绝对安全”,欺骗居民。今天,人们知道“绝对安全”是一个弥天大谎,但当时对这样一个巨大利益集团,民间的声音无法表达。

  这场危机暴露了政府决策部门的无能。核泄漏发生后,日本核能负责人曾惊恐绝望道:没有想到,毫无办法。日本政策学院大学教授黑川清指出,战后日本高速增长真正的肩负者,不是那些大学毕业的精英,而是专门学校毕业生,是他们在工地、现场流血流汗。但是,战后日本形成的“年功序列制”社会中,得到提拔的不是那些现场流血流汗的人,而是那些“不必负责的人”。 结果,地震后不论东电还是日本政府,都说地震千年一遇,属“预测之外”,以此推卸责任,这暴露了日本决策系统应对危机的无能,让人们重新思考政治应如何面对危机这个最基本的问题。

  此前,在全世界政府公信力方面,日本居于前列,但这次事故后,日本政府公信力遭重大打击。民众开始怀疑政府提供的数字,媒体则采用独家信息来源。今天人们已经了解,日本政府隐匿了许多核安全方面的重大信息。现在人们终于认识到,核电并不便宜。关于核电,早就有人指出这是一座“没有厕所的公寓”,现实中,人类对核废料的处理,远未实现循环利用。核反应堆的冷却,要花费相当的时间与费用,核废料处理、保管,需要大量经费、土地。如发生事故,赔偿费用更是天文数字,还会造成国土荒废的严重后果。随着危机加深,人们认识到,“核能便宜”原来仅是核电促进派的一面之词,不少核电站周边社区民众开始反对核电站运营,日本官员8日表示,日本国内所有核反应堆可能于明年4月前关闭。

  世界上两次遭受核灾难的只有日本一个国家,但为何一个国家两次陷入同一危机,这让人深思。上世纪70年代,日本进入高增长时代时,全球爆发“石油危机”。为摆脱石油危机,实现持续增长,发展核电成为日本国策,日本全国在致力于推进、执行庞大的核电计划。今天,在如同中国云南省面积的日本,竟建有54座核电机组。那个时代的日本,忘记了广岛、长崎,认为最重要的是经济增长。

  福岛危机,也是人们反思现代国家理念的一个契机。几十年来,经济增长、让国民过上更“好”的生活,成为一个国家的成功理念:给国民带来丰富物质和舒适生活、实现经济增长的政府,才是一个“好政府”。为此,国家成为“增长机器”,只要可以增强国力,不惜饮鸩止渴。这种现代国家理念是危机的根源。因此,福岛危机也是一次现代政治危机。




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